體壇周報記者馬德興報道

8月14日，印尼亞運(yùn)會男足賽就將打響，中國男足U23國足也定于8月1日展開集訓(xùn)，為亞運(yùn)會進(jìn)行最后沖刺。圍繞著中超中甲聯(lián)賽中U23政策究竟如何執(zhí)行的問題，中國足協(xié)終于正式下發(fā)通知，也算是對此爭議給出了一個明確的說法。

早在今年年初，在中國足協(xié)將派U23隊(duì)伍代表中國出戰(zhàn)亞運(yùn)會消息傳出后，圍繞著中超中甲聯(lián)賽中的U23政策究竟該如何執(zhí)行的問題，曾傳出過多種說法，甚至傳出在亞運(yùn)會期間將暫停執(zhí)行U23政策的消息，這引起了各俱樂部的強(qiáng)烈反彈，因?yàn)橐坏和＃?lián)賽的公平性就將受到影響，尤其是那些U23球員質(zhì)量不錯的俱樂部反而會成為“受害者”。因而，最終如何執(zhí)行？遲遲未有明確的說法。

昨天(12日)，中國足協(xié)終于正式下發(fā)了《關(guān)于在2018年亞運(yùn)會備戰(zhàn)和參賽期間調(diào)整中超、中甲聯(lián)賽、足協(xié)杯賽“U23球員政策”的通知》文件。應(yīng)該說，這個通知顯然是經(jīng)過了各方面反復(fù)研究與論證過的，畢竟從計(jì)劃中的8月1日展開集訓(xùn)，到此番提出的目標(biāo)至少四強(qiáng)、奪取一枚獎牌，意味著整個中超將至少有六輪聯(lián)賽會受到影響，因而，足協(xié)出臺相關(guān)政策時必須慎之又慎。

根據(jù)通知，整個亞運(yùn)會備戰(zhàn)以及比賽期間，每家俱樂部仍要派出至少1名U23球員首發(fā)，而外援上場政策不變，依然是每場比賽累計(jì)上場中超不得超過3人次，中甲不得超過2人次。這確保了整個中超、中甲聯(lián)賽全年規(guī)定方面的完整性，能夠讓各隊(duì)在相對公平的環(huán)境下展開競爭。

真正調(diào)整的，則是在U23球員的出場人數(shù)和次數(shù)方面。通知中規(guī)定：如果俱樂部被U23國足抽調(diào)1人，該俱樂部U23的實(shí)際累計(jì)上場人次可少于本隊(duì)外援實(shí)際累計(jì)上場1人次。如果被抽調(diào)2人或2人以上，該俱樂部U23球員的實(shí)際累計(jì)上場人次可少于本隊(duì)外籍球員實(shí)際累計(jì)上場2人次。也就是說，像江蘇蘇寧隊(duì)的黃紫昌被抽調(diào)進(jìn)入U23國足征戰(zhàn)亞運(yùn)會，蘇寧隊(duì)在期間的中超聯(lián)賽中除了啟用3名外援之外，只要有一名U23球員首發(fā)、一人在比賽中替換出場，即可符合規(guī)定。而像魯能隊(duì)如果有3人或3人以上被抽調(diào)參加亞運(yùn)會，則除了在首發(fā)中繼續(xù)派遣一人首發(fā)外，三個換人名額無需考慮是否是U23球員。

在輪次方面，通知也列出了具體的細(xì)表：如果小組賽出局，中超第15至19輪、中甲17至20輪比賽執(zhí)行上述規(guī)定；如果1/4決賽后出局，中超第15至20輪、中甲第17至21輪、足協(xié)杯第七輪第一回合比賽執(zhí)行；如果進(jìn)入四強(qiáng)，則中超第15至21輪、中甲第17至22輪、足協(xié)杯第七輪第一回合比賽執(zhí)行。

任何政策的出臺，恐怕都難以有絕對的公平。譬如說，在此番出臺的規(guī)定中，在U23出場人數(shù)方面，讓有3人或4人被抽調(diào)的俱樂部球隊(duì)，而只有2人被抽調(diào)的俱樂部球隊(duì)享受同樣的U23球員出場人數(shù)減少，看上去似乎是不公平的。

就像國安隊(duì)的韋世豪與巴頓同時被抽調(diào)，而魯能隊(duì)的姚均晟、李海龍、劉洋及陳哲超同時被抽調(diào)，但在首發(fā)U23球員方面，國安和魯能完全一樣，而且雙方都無需在隨后的比賽考慮換上U23球員。這看上去對兩隊(duì)是不均等的，但是，好在國安隊(duì)有間歇期之前冒出來的門將郭全博，而魯能則有劉軍帥，應(yīng)對U23首發(fā)并沒有太多的問題。只是，劉軍帥在魯能隊(duì)首發(fā)中的位置有重疊，而國安則屬于正合適。

如果拘泥于這種“小節(jié)”，則任何政策恐怕都無法推行下去。很多時候，政策的出臺還是需要顧及大多數(shù)。更何況，在實(shí)際比賽中，很有可能出現(xiàn)傷病、停賽等各種意外情況。從另一個角度來說，這其中還涉及到一個國家利益、集體利益與個人利益的問題，“國家利益高于一切！”這應(yīng)該是所有人處事的原則。而U23國足出戰(zhàn)亞運(yùn)會，恐怕并不僅僅只是某一個人、某一家俱樂部的事情，更與整個中國足球的發(fā)展息息相關(guān)，地方俱樂部做一些犧牲恐怕也是有必有的。所以，足協(xié)此番下發(fā)的通知還是有很強(qiáng)的可操作性。

當(dāng)然，無法回避的問題恐怕還是權(quán)健隊(duì)征戰(zhàn)亞冠聯(lián)賽時可能會遇到的問題，畢竟誰都希望中國U23國足能夠在亞運(yùn)會上走得越遠(yuǎn)越好，同時也希望權(quán)健隊(duì)能夠在亞冠聯(lián)賽中奏凱。